Aktualności z dziedziny prawa żywnościowego

Opublikowano Rozporządzenie Komisji (UE) NR 991/2014 z dnia 19 września 2014 r. zmieniające załącznik III do rozporządzenia (WE) nr 396/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do najwyższych dopuszczalnych poziomów pozostałości fosetylu w określonych produktach oraz na ich powierzchni.

Komisja zwróciła się do Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności o wydanie opinii w sprawie zagrożenia dla zdrowia publicznego ze strony pozostałości fosfonianów w niektórych produktach lub na ich powierzchni. Mając na uwadze pilny charakter sprawy, Urząd zamiast uzasadnionej opinii wydał oświadczenie odnoszące się do kilku pozostałych niewyjaśnionych kwestii. Urząd przekazał to oświadczenie Komisji i państwom członkowskim oraz podał je do publicznej wiadomości.

Urząd stwierdził w swoim oświadczeniu, że oczekuje się, iż proponowane tymczasowe NDP zapewnią wystarczającą ochronę konsumentów. Ocena długotrwałego narażenia na pozostałości fosfonianów w wyniku konsumpcji wszystkich produktów żywnościowych, które mogą je zawierać, nie wykazała, aby istniało ryzyko przekroczenia dopuszczalnego dziennego spożycia. Urząd nie przeprowadził oceny ostrego narażenia konsumentów z powodu niskiego poziomu ostrej toksyczności fosfonianów. Urząd stwierdził, że jego oświadczenie cechują niejasności, i zaproponował zmianę definicji pozostałości.

Jak podaje Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi "Komisja Europejska przyjęła dokument „Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczące wytwarzania, wprowadzania na rynek i stosowania paszy leczniczej oraz uchylający dyrektywę Rady 90/167/EWG” COM (2014) 556 mający na celu ujednolicenie przepisów w zakresie pasz leczniczych."

W projekcie ww. wniosku uaktualniono dotychczasowe przepisy dotyczące paszy leczniczej poprzez uchylenie dyrektywy 90/167/EWG określającej warunki, na jakich można produkować, wprowadzać na rynek i stosować paszę leczniczą w UE. 

Przedmiotowy wniosek obejmuje swoim zakresem wytwarzanie, wprowadzanie na rynek i stosowanie paszy leczniczej u zwierząt domowych oraz u zwierząt wykorzystywanych do produkcji żywności w UE.

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi opublikowało komunikat dotyczący wprowadzania na rynek produktów mięsnych i produktów rybołówstwa wędzonych tradycyjnie po 1 września 2014 r.

Działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi doprowadziły do wydania przepisów zezwalających, aby niższe limity nie obowiązywały w Polsce. Z tego odstępstwa będą mogli korzystać producenci, wprowadzający na rynek produkty mięsne wędzone w sposób tradycyjny. Zgodnie z tymi przepisami, polscy producenci mogą od dnia 1 września 2014 r. przez trzy lata wytwarzać i wprowadzać do obrotu na rynku krajowym produkty mięsne tradycyjnie wędzone spełniające limity 5 µg/kg dla benzo(α)pirenu i 30 µg dla sumy czterech WWA.

W celu wskazania szczegółowych zasad stosowania odstępstwa na terytorium RP, w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi opracowano projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie wymagań weterynaryjnych przy produkcji produktów mięsnych wędzonych w odniesieniu do najwyższych dopuszczalnych poziomów zanieczyszczeń wielopierścieniowymi węglowodorami aromatycznymi (WWA).

W ww. projekcie rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi przyjęto, że przez produkty mięsne wędzone tradycyjne rozumie się produkty mięsne wędzone bez udziału środków aromatyzujących dymu wędzarniczego.

Należy jednak zauważyć, że przedmiotowe rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi będzie mogło wejść w życie dopiero po opublikowaniu rozporządzenia Komisji uprawniającego do stosowania ww. odstępstwa. Zgodnie z unijną procedurą legislacyjną obowiązującą dla tego typu aktów prawnych należy się tego spodziewać nie wcześniej niż w listopadzie 2014 r.

W komunikacie wskazano również działania jakie należy podejmować do czasu wejścia w życie przedmiotowego rozporządzenia.

Propozycja Komisji Europejskiej dotycząca zacieśniania regulacji związanych z możliwością identyfikowania i śledzenia koni została zatwierdzona przez Państwa Członkowskie.  

Nowe rozwiązania prawne zaproponowano w wyniku skandalu z fałszowaniem żywności mięsem z koniny.

Większość rozwiązań będzie obowiązywała od 1 stycznia 2016 r., a ich głównym celem jest „zapobiegnięcie przypadkowemu lub celowemu zafałszowaniu żywności mięsem końskim” – twierdzą przedstawiciele Komisji.

Wymagane będzie, aby źrebięta otrzymywały w momencie narodzin paszport wraz z nadanym unikalnym numerem identyfikacyjnym. Co więcej, konie urodzone po 1 lipca 2009 r. będą musiały obligatoryjnie posiadać wszczepiony mikroczip.

Zgodnie z opublikowanym 11 września 2014 r. rozporządzeniem 957/2014 z rejestru dozwolonych dodatków do żywności wykreślony został dodatek do żywności o nazwie: Estry kwasu montanowego (E 912).

Podstawą do wydania niniejszego rozporządzenia była wydana w dniu 7 czerwca 2013 r. przez EFSA opinia naukowa w sprawie ponownej oceny estrów kwasu montanowego (E 912) jako dodatku do żywności. Stwierdzono w niej, że brak jest danych na temat toksykokinetyki oraz toksyczności reprodukcyjnej i rozwojowej estrów kwasu montanowego. Dostępne dane na temat toksyczności krótkoterminowej i podprzewlekłej, genotoksyczności i toksyczności przewlekłej oraz rakotwórczości estrów kwasu montanowego są ograniczone. Nie przedstawiono danych na temat stosowania. W obliczu wspomnianych ograniczeń Urząd stwierdził, że nie można dokonać oceny estrów kwasu montanowego jako dodatku do żywności.

Rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Środki spożywcze zawierające estry kwasu montanowego (E 912), które zostały legalnie wprowadzone do obrotu przed datą wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, mogą być nadal sprzedawane aż do wyczerpania zapasów.

Centrum Prawa Żywnościowego w dniach 9-10 września, na zaproszenie swojego klienta, spółki KULINARIA S.A., uczestniczyło w targach: „GASTROSILESIA - Targi Technologii Przetwórstwa Spożywczego”.

Wspólnik CPŻ wygłosił dla uczestników targów wykład "Inspekcja organów urzędowej kontroli żywności w perspektywie praw kontrolowanego".

Jak monitorowane są zanieczyszczenia w żywności?

Odpowiedź na to pytanie znaleźć można w ulotce informacyjnej wydanej przez EFSA.

Wskazane są tam podstawowe informacje dotyczące źródeł oraz zaprezentowano niektóre dane statystyczne dotyczące tego problemu. 

EFSA zaprezentowała ikonografikę dotyczącą akrylamidu.

Celem wydania mini publikacji jest zwiększenie świadomości społecznej o możliwym wpływie zawartego w żywności akrylamidu na zdrowie. Publikacja wskazuje również metody, które mogą prowadzić do ograniczenia przyjmowania tego związku chemicznego do organizmu.

EFSA przypomina również, że zostało już niewiele czasu na składanie uwag do projektu opinii dotyczącej oceny ryzyka w związku z zawartością akrylamidu w żywności – o takiej możliwości informowaliśmy w jednej z naszych wcześniejszych wiadomości. 

Publiczne konsultacje w tej sprawie mają zakończyć się 15 września 2014 r.  

Pojawiają się sygnały świadczące o tym, że Biedronka w niedługim czasie może rozpocząć działanie w kolejnej formie – sprzedaży przez internet.

Jeszcze niedawno przedstawiciele lidera polskiego handlu detalicznego komentowali sprawę w ten sposób: „Widząc rozwój internetu, ale i jego ograniczenia, pozostajemy na etapie obserwacji, przygotowania narzędzi i wiedzy, które pozwolą takie projekty szybko wdrażać w przyszłości.”

Sieć obecnie także twierdzi, że obecnie przygląda się rynkowi i nie prowadzi żadnych testów sklepu internetowego.

„Dziś sklepy internetowe prowadzą głównie delikatesy (Alma24, Piotr i Paweł) oraz hipermarkety (E. Leclerc, Auchan, Tesco). Na rynku działają też gracze niepowiązani z żadną ze stacjonarnych sieci handlowych” – czytamy w artykule.

Zatwierdzono środki pomocowe dla producentów niektórych owoców i warzyw.

Opublikowane zostało Rozporządzanie Delegowane Komisji ustanawiające tymczasowe nadzwyczajne środki wsparcia dla producentów niektórych owoców i warzyw oraz zmieniające rozporządzenie delegowane 913/2014.

Ustalono maksymalną kwotę pomocy finansowej Unii. Nie może ona przekraczać 125 mln €.

W ramach tej kwoty 82 000 000 EUR przeznacza się na pomoc finansową Unii w odniesieniu do następujących produktów: 

• Jabłka, objęte kodem CN 0808 10; 
• Gruszki, objęte kodem CN 0808 30;

​Zaś kwotę 43 000 000 EUR w odniesieniu do pozostałych produktów, tj.: 

• Marchew objęta kodem CN 0706 10 00; 
• Kapusta objęta kodem CN 0704 90 10; 
• Słodka papryka objęta kodem CN 0709 60 10; 
• Kalafior i brokuły głowiaste objęte kodem CN 0704 10 00; 
• Ogórki objęte kodem CN 0707 00 05; 
• Korniszony objęte kodem CN 0707 00 90; 
• Grzyby z rodzaju Agaricus objęte kodem CN 0709 51 00; 
• Śliwki objęte kodem CN 0809 40 05; 
• Owoce miękkie objęte kodami CN 0810 20, 0810 30 i 0810 40; 
• Winogrona stołowe, świeże objęte kodem CN 0806 10 10; oraz 
• Owoce kiwi objęte kodem CN 0810 50 00.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Rozdział I stosuje się od dnia 18 sierpnia 2014 r.

Rozdział II stosuje się od dnia 11 sierpnia 2014 r.

Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności opublikował krótki raport związany z przypadkami wystąpienia zakażenia bakteriami Salmonelli w Europie.

Ostatnie stwierdzone wypadki w Austrii, Francji oraz Niemczech łączy spożycie jaj pochodzących z jednego z zakładów pakujących jaja w Niemczech.

Nie przyniosły skutku działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi Marka Sawickiego mające na celu zawieszenie obowiązywania akcyzy na cydr. Propozycja padła po tym, jak rosyjskie służby wprowadziły zakaz importu m. in. jabłek z Polski na swoje terytorium.

Ministerstwo finansów w opublikowanym komunikacie stwierdziło, że obecnie nie jest planowana zmiana poziomu opodatkowania cydru akcyzą.

Branża winiarska liczyła na pozytywny oddźwięk apelu, ponieważ prawdopodobnie znacznie poprawiłaby się sprzedaż napojów tego typu. Przedstawiciele producentów maję nadzieję, że uda się doprowadzić do zniesienia zakazu reklamy cydru.

Stowarzyszenie Caobisco poparło francuskich producentów czekolady w proteście przeciw projektowi wprowadzenia oznakowania opartego na zasadzie świateł drogowych (traffic lights system).

Francuskie ministerstwo zdrowia przedstawiło w czerwcu br. propozycję nowych uregulowań w prawie żywnościowym, która zawierała m.in. oznaczanie produktów kolorami - w zależności od posiadanych wartości odżywczych.

Stowarzyszenie producentów Confédération des chocolatiers et pâtissiers de France wystosowało petycję do Ministra Tourraine, aby zrezygnował z przyjęcia proponowanych rozwiązań prawnych.

Coabisco zgadza się z francuskimi producentami argumentując, że informacje dotyczące wartości odżywczych powinny być podawane w sposób neutralny, tak aby każdy konsument mógł samodzielnie dokonać oceny.

Cechą charakterystyczną produktów czekoladowych jest wysoka zawartość tłuszczu, więc będą one opatrzone kolorem czerwonym. Takie oznaczenie może spowodować zaburzenie obrazu czekolady i może doprowadzić do rezygnacji z zakupu przez część konsumentów.

Nestle dba o dobrostan zwierząt

Spożywczy gigant podaje, że dzięki podpisaniu porozumienia z organizacją World Animal Protection  tysiące związanych z Nestle podmiotów będzie musiało przestrzegać znacznie bardziej rygorystycznych norm odnoszących się do dobrostanu zwierząt.

Nestle chwali się również, że dzięki temu porozumieniu jest jednym z pierwszych dużych przedsiębiorstw spożywczych, które współpracuje z organizacją, której celem jest ochrona dobrostanu zwierząt.

Baza dostawców liczy około 7300 podmiotów, które dostarczają zarówno produkty mleczne, jak i mięsne.

Jak podaje firma, celem takiego działania jest m. in. wyjście naprzeciw oczekiwaniom konsumentów, którym nie jest obca troska o wykorzystywane do produkcji zwierzęta.

Unijne regulacje dotyczące możliwości śledzenia  żywności oceniane są bardzo wysoko.

W ostatnim badaniu przeprowadzonym przez The Global Food Traceability Center  kraje UE oraz EFTA uzyskały ocenę superior.

Kraje takie jak Kanada, USA, Japonia, czy Brazylia uzyskały ocenę średnią.

Niezadowalające wyniki kontroli prowadzonych przez organy nadzorujące.

Jak podano w informacji prasowej Sieci mają problem z prawidłowym organizowaniem promocji. W 2013 r. Inspekcja Handlowa miała zastrzeżenia do 79 proc. skontrolowanych hipermarketów  - donosi Dziennik Gazeta Prawna.

Pracownicy Inspekcji przeprowadzili około 22 000 kontroli w 2013r. Około połowy dotyczyło artykułów rolno spożywczych, sprawdzano także m. in. poprawność oznakowania produktów. Wzrosła liczba nieprawidłowości w porównaniu z 2012r.

Niezgodności dotyczyły również upływu terminu przydatności do spożycia – najczęściej przeterminowane towary znajdowano w grupach miksów do smarowania, orzechów, przetworów z orzechów, przekąsek, zup, bulionów i sosów, margaryn, ziół i przypraw oraz koncentratów spożywczych.

Opublikowane zostało Rozporządzenie Wykonawcze nakładające specjalne warunki dotyczące przywozu niektórych rodzajów pasz i żywności z niektórych państw trzecich w związku z ryzykiem zanieczyszczenia aflatoksynami.

Przedmiotowe rozporządzenie uchyla również wcześniej obowiązujące rozporządzenie 1152/2009.

Uniwersytet w Bonn rozpoczął badanie obejmujące swoim zakresem podmioty działające na rynku spożywczym.

Badanie dotyczy „wpływu innowacji” oświadczeń zdrowotnych w UE.

Ankieta skupiona jest na generalnych funkcjach artykułu 13 ust. 1 Rozporządzenia 1924/2006.

Wydłużenie okresu przechowywania jaj, zarówno w warunkach domowych jak i w punktach sprzedaży, może prowadzić do zwiększenia ryzyka zakażenia bakteriami Salmonelli.

EFSA przeanalizowała konsekwencje wydłużenia maksymalnej daty sprzedaży (sell by date) i terminu przydatności do spożycia jaj (spożywanych samodzielnie lub jaj stosowanych jako składnik żywności).

Przeprowadzone badania dowiodły, że wydłużenie czasu ekspozycji (w przypadku jaj przeznaczonych dla konsumentów) z 21 dni do 28 dni zwiększa te ryzyko aż o 40%. Wyniki otrzymane podczas analizy scenariusza granicznego (tj. czas ekspozycji 42 dni i termin przydatności do spożycia 70 dni) powoduje wzrost zagrożenia o około 300%.

Zdaniem ekspertów jedynym rozwiązaniem ograniczającym, ale nie eliminującym zagrożenie wzrostu liczby bakterii Salmonelli przy zwiększeniu czasu, jest przechowywanie jaj w lodówkach.

EFSA odrzuciła wniosek władz francuskich dotyczący wprowadzenia zakazu uprawy genetycznie modyfikowanej kukurydzy.

Urząd ds Bezpieczeństwa Żywności w swojej decyzji wskazał, że Francja nie przedstawiła dostatecznych dowodów popierających jej stanowisko. Publikacje załączone do wniosku były wykorzystywane przez EFSA już na etapie autoryzacji odmiany, więc Urząd stwierdził, że nie będzie ich ponownie analizował.

Pomimo licznych publikacji potwierdzających bezpieczeństwo odmiany MON810, kilka państw, w tym Polska i Włochy, tymczasowo zablokowały, powołując się na klauzulę ochronną (safeguard clause), obrót żywnością genetycznie modyfikowaną na ich terytorium - pisze autor.